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吉林延吉一市民房屋西宁形式婚姻被拆自称遭多方“套路”
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  本站讯 市民自家综合楼被纳入拆迁范围,拆迁 部门在委托评估公司对涉案土地、无照房屋进行评估过程中,频频上演雷人戏码,被拆迁人质疑行政及评估部门毫无公信,差点被“惊掉下巴”。

  危旧房改造综合楼被拆

  家住吉林省延吉市的个体工商户郑喜兰,贰零零叁年通过合法手续购得参花街壹柒号柒柒捌.贰伍平方米一套三层综合楼。

  贰零壹肆年捌月壹壹日,延吉市政府作出延市政发【贰零壹肆】陆零号《延吉市人民政府关于危旧房改造项目XWJ壹地块房屋征收的决定》,坐落在参花街壹柒号郑喜兰的商品房被纳入延吉市政府危旧房改建范围。

  贰零壹肆年玖月壹伍日,延边资信房地产评估有限公司(以下简称资信公司)对郑喜兰的三层综合楼作出《国有土地上房屋征收分户估价报告》,第一层贰捌伍.玖柒平方米,第二层为贰肆陆.壹肆平方米,第三层为贰肆陆.壹肆平方米,评估公司对该房屋及装修、附属物均作出评估价格。

  贰零壹伍年陆月壹壹日,郑喜兰与开发商、征收局共同在现场对综合楼的面积进行实地测量,达成了《房屋产权调换协议》。协议保证被拆房原址回迁,独立门市,朝向不变,并保证回迁房屋面积无任何分摊。

  该协议内容不包括综合楼后的一处陆玖.伍米“无照房”及车库。

  贰零壹玖年,开发商将该项目转给政府。

  无照房未补先拆被起诉

  政府接手该项目后,在没有达成补偿协议的情况下,决定对郑喜兰的无照房进行强拆。

  贰零壹玖年柒月捌日、捌月贰捌日,延吉市政府对郑喜兰的车库和无照房分别作出了延市政函【贰零壹玖】壹捌玖号和延市政函【贰零壹玖】贰肆肆号《延吉市人民政府关于郑喜兰房屋征收补偿决定》(以下简称《补偿决定》),车库以每平方米贰零肆贰元、无照房以每平方米玖贰捌元的价格对郑喜兰作出总价叁玖捌壹玖元和陆肆肆陆玖元的评估补偿决定。

  贰零贰零年贰月贰陆日,郑喜兰认为补偿价格过低,决定对延吉市政府提起行政诉讼,要求法院认定两“决定”违法,并对自家的无照房按照有照房屋做出补偿。

  郑喜兰在《行政起诉状》中称:“省建设厅规定贰零年房龄以上,有航拍图、历史问题视为有照。而延吉市政府征收局单方面以非法建筑遗留问题为借口,以叁玖捌壹玖元低价低面积对车库进行评估,以陆肆肆玖陆元低价低面积对无照房进行评估,程序不合法……”

  贰零贰零年玖月壹壹日,在法院没有作出判决、被征收人没有拿到补偿金的情况下,延吉市征收局决定对郑喜兰的无照房实施强拆。

  法院确认行政行为违法

  贰零贰零年伍月贰伍日,吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院(以下简称延边中院)作出(贰零贰零)吉贰肆行初伍号《行政判决书》,确认被告延吉市政府于贰零壹玖年捌月贰捌日作出的延市政函【贰零壹玖】贰肆肆号《延吉市人民政府关于郑喜兰房屋征收的补偿决定》违法。

  由于延边中院只确认了补偿决定违法,郑喜兰对判决结果不服,上诉至吉林省高级人民法院(以下简称吉林省高院)。吉林省高院在对延吉市政府作出的延市政函【贰零壹玖】壹捌玖号《征收补偿决定》认定时作出了“确认《征收补偿决定》违法,保留其法律效力,对郑喜兰请求撤销《征收补偿决定》的诉讼请求不予支持”的表述,维持了原判。

  从 吉林省高院的(贰零贰零)吉行终贰零捌号《行政判决书》看到,就在吉林省高院二审过程中,延吉市政府作出决定,撤销了延市政函【贰零壹玖】壹捌玖号《征收补偿决定》(笔者:撤销应为延市政函【贰零壹柒】伍捌号)。

  据郑喜兰称,原以为延吉市政府在作出撤销补偿决定后,会对自家的无照房重新作出补偿,没想到,让她意外的事情发生了。

  被拆后无照房成主房“B部分”

  贰零贰零年捌月壹零日,延吉市房产管理中心向延吉市征收局发出延市房西宁形式婚姻发【贰零贰零】壹玖号《关于对延市征函【贰零贰零】贰叁号文件的复函》称,“认定产权证号壹伍壹玖肆壹一层房屋面积贰捌伍.玖柒平方米中包括贰号房屋B部分伍柒.零伍平方米面积,贰号房屋A部分和B部分是两个独立的建筑物。”

  贰零贰零年玖月捌日,延吉市政府作出《延吉市人民政府关于撤销<延吉市人民政府关于郑喜兰房屋征收的补偿决定>的决定》,决定称:延吉市政府作出延市政函【贰零壹玖】贰肆肆号《补偿决定》补偿单价为玖贰捌/m贰,面积陆玖.伍m贰,总补偿款为陆肆肆玖陆元。现审查查明,贰零壹伍年陆月壹壹日,你(郑喜兰)与市政府签订了产权号为壹伍壹玖肆壹的房屋的征收产权调换协议,被征收面积为伍叁贰.壹壹m贰,协议内容已履行。现经房屋登记部门及测绘部门查明、核实,你所签订协议的产权证号为壹伍壹玖肆壹的房屋一楼贰捌伍.玖柒m贰的面积分独立的两栋房屋,分别是贰壹柒.肆伍m贰、伍柒.零伍m贰、且一层的楼梯分摊壹壹.肆柒m贰,因此伍柒.零伍m贰建筑物面积已包含在产权调换协议面积。经查,房照中记载独立的伍柒.零伍平方米建筑与补偿决定补偿的无照房为同一建筑物。另查明《补偿决定》中所依据的评估报告中评估面积因评估工作人员工作失误写为陆玖.伍m贰,根据两次测绘结果及房产登记信息,该房屋实际应为伍柒m贰。

  延吉市政府作出的“撤销决定”(当事人提供)

  郑喜兰表示,延吉市征收局为了不给她家的无照房作出补偿,硬生生地把一层完整的综合楼给划出了A、B两个部分不说,还把陆玖.伍平方米面积以工作人员“失误”为由说成了伍柒平方米,其做法实在让人难以理解。

  自家房被上了别人的“户口”

  据郑喜兰亲属称,郑喜兰的无照房连同锅炉房,早在贰零壹伍年贰月贰贰日就被市民赵某“落户”到了自己名下,其产籍号分别为捌—壹捌—壹叁肆和捌—壹捌—壹叁贰。

  该亲属表示,郑喜兰认为,就是因为自家的房子被别人办理了“房照”,才导致她的房子无法办理房产手续,她曾就此事向征收局的姚副局长反映过,姚副局长则称,办理房照是房产局的事,与征收局没有关系。

  赵某办理房照的产籍号为郑喜兰无照房所在位置(当事人提供)

  对于姚副局长说的“和征收局没有关系”,郑喜兰却不认同。郑喜兰说,手里有“房照”就会得到拆迁款,征收局只要给捌—壹捌—壹叁肆产籍号的房子支付了“补偿款”,就会拒绝向她的“无照房”支付补偿,因为征收局无法向同一产籍号的建筑重复作出补偿,所以就只能和她“耍赖”。

  对于以上说法, 打电话向延吉市征收局姚副局长求证,姚副局长称,郑喜兰所说的伍柒平方米的无证房是锅炉房,由于该房产最初没有办理房产手续,郑喜兰购买该房时,是经过法院裁定从张姓房主手中购得的,所以,法院将伍柒平方米的无照房面积一并记入主房房面积办理了产权手续,征收局已经按照门市房价格支付了郑喜兰补偿款。

  郑喜兰认为姚副局长的说法根本站不住脚,首先主房在贰零贰零年肆月贰壹日被拆除,拆除后的贰零贰零年捌月柒日姚副局长提出房子面积有疑问。她说,自家主房一楼面积为贰捌伍.玖柒平方米,第二层为贰肆陆.壹肆平方米,如果一楼面积去除伍柒平方米,就变成了贰贰捌.玖柒平方米,一楼比二楼小壹柒.壹柒平方米,上大下小的楼房结构不符合设计常理。

  征收局被指故意刁难

  郑喜兰向 表示,自家房屋被拆迁遭遇太多“套路”,自打主楼《房屋产权调换协议》达成后,涉及土地评估同样一波三折,贰零壹肆年捌月壹壹日,延吉市征收局委托评估机构对土地估价壹贰零零陆柒柒元,贰零壹玖年,征收局单方面重新评估竟然降至肆零贰伍陆柒元,比伍年前的价格降低了陆柒%;在自己的据理力争下,贰零壹玖年玖月玖日,征收局同意委托吉林志合土地评估有限 公司(以下简称志合公司)作出重新评估,评估价格为壹陆叁叁伍零玖元,征收局答应按照此价格补偿,双方达成口头协议,可不到半个月,征收局却向她送达了志合公司编号为【吉志土估字(贰零壹玖)】第零零贰零号估价为壹贰捌捌捌玖肆元评估报告,两次估价相差整整叁肆万余元。

  贰零贰零年壹零月贰玖日, 给志合公司经理打电话,了解同一标的物为何在半个月内作出两次不同的评估结果时,对方听到 了解的是郑喜兰的事情,直接挂断电话, 再次拨打则显示无法接通。

  郑喜兰表示,由于延吉市征收局出尔反尔,致使她与征收部门一直未能达成补偿共识。

  对于该事件进展, 将继续予以关注。( 丛陌)



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